รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาธุรกิจใหม่ของไทยเป็นบุคคลสำคัญที่ขาดไม่ได้

มะนิลา (ฟิลิปปินส์) – 1 กุมภาพันธ์ 2559 (travelindex) – เนื่องในโอกาสที่การประชุม ASEAN Travel Forum (ATF) 2016 สิ้นสุดลงที่มะนิลา เราได้มีโอกาสหารือสั้นๆ เกี่ยวกับการสร้างสมดุลของตลาดแหล่งท่องเที่ยว และผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากข้อตกลง MRA-TP ต่อประเทศไทย กับฯพณฯ กอบกาญจน์ วัฒนาวรางกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาของประเทศไทย

โปรดอธิบายวิสัยทัศน์ด้านการท่องเที่ยวของประเทศไทยในปี 2020 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบทบาทของอาเซียนในฐานะจุดหมายปลายทางที่เป็นหนึ่งเดียว

ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย (พ.ศ. 2558-2560) เป็นเครื่องมือในการดำเนินนโยบายการท่องเที่ยวของรัฐบาลและแผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ (พ.ศ. 2555-2559) โดยมีวิสัยทัศน์ว่า "เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาและการส่งเสริมการท่องเที่ยวไทยอย่างยั่งยืนและสมดุล ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวคุณภาพสูง"

เป้าหมายคือการบรรลุผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมภายในสองถึงสามปี โดยเน้นมาตรการเร่งด่วน เราตั้งเป้าที่จะวางตำแหน่งประเทศไทยให้เป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวที่มีคุณภาพสูงและยั่งยืน ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ด้านการท่องเที่ยวของอาเซียนในการแข่งขันและมีความยั่งยืน

ประเทศไทยยังคงสนับสนุนการส่งเสริมอาเซียนในฐานะจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวที่เป็นหนึ่งเดียวผ่านแคมเปญต่างๆ เช่น ความร่วมมือกับประเทศสมาชิกอาเซียนในการดำเนินกิจกรรมทางการตลาดร่วมกัน การส่งเสริมเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างประเทศอาเซียน การจัดพิมพ์สื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว และการสนับสนุนอาเซียนในการใช้ช่องทางของสำนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยวอาเซียน (APCT) ในตลาดอินเดียและออสเตรเลีย ตลอดจนศูนย์อาเซียน-จีน ศูนย์อาเซียน-ญี่ปุ่น และศูนย์อาเซียน-เกาหลี เพื่อส่งเสริมอาเซียนในตลาดเหล่านั้น

มีโครงการท่องเที่ยวใหม่ขนาดใหญ่ใดบ้างที่วางแผนไว้ในประเทศไทยในอีกห้าปีข้างหน้า? คุณคาดหวังผลประโยชน์อะไรจากโครงการเหล่านี้สำหรับประเทศไทย?

ตามยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย (พ.ศ. 2558-2560) จุดเน้นหลักคือการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยว อำนวยความสะดวกในการเดินทางเพื่อการท่องเที่ยว ส่งเสริมความปลอดภัยในการท่องเที่ยว และพัฒนาระบบโลจิสติกส์สำหรับการท่องเที่ยว

การพัฒนาใหม่นี้จะดำเนินการในสองรูปแบบ:

1. แบ่งตามพื้นที่: เน้นที่ 5+3 พื้นที่

1. อารยธรรมล้านนา (เชียงใหม่/เชียงราย/ลำพูน/ลำปาง/พะเยา/แพร่ น่าน) 2. อารยธรรมอีสาน (นครราชสีมา/บุรีรัมย์/สุรินทร์/ศรีสะเกษ/อุบลราชธานี) 3. ชายหาดแอคทีฟ (ชลบุรี/ระยอง/จันทบุรี/ตราด) 4. สรวงสวรรค์ (เพชรบุรี/ประจวบคีรีขันธ์/ชุมพร/ระนอง) 5. อันดามัน (ภูเก็ต/พังงา/กระบี่/ตรัง/สตูล) ก่อสร้างแล้วเสร็จอีก 3 เขตพัฒนาการท่องเที่ยว ได้แก่

1) เขตพัฒนาการท่องเที่ยวมรดกโลก (สุโขทัย พิษณุโลก และตาก) 2) เขตท่องเที่ยวแม่น้ำโขง (หนองเขา นครพนม มุกดาหาร และบึงกาฬ) และ 3) เขตท่องเที่ยวแม่น้ำเจ้าพระยาตอนล่าง (สิงห์บุรี อ่างทอง อยุธยา ปทุมธานี และนนทบุรี) กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจะนำเสนอข้อเสนอนี้ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติในภายหลัง

2. ตามหัวข้อหลัก ในส่วนนี้จะเน้นไปที่รูปแบบการเดินทางใหม่ๆ จุดหมายปลายทาง และการขยายตลาดที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการล่องเรือและการท่องเที่ยวด้วยเรือยอชต์ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การเข้าพักระยะยาว งานแต่งงานและฮันนีมูน ผลิตภัณฑ์อาหารฮาลาล การจัดประชุมและนิทรรศการ (MICE) การท่องเที่ยวเชิงกีฬา สถานที่ถ่ายทำภาพยนตร์ และสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี

ตัวเลขในปีนี้แสดงให้เห็นว่าจำนวนนักท่องเที่ยวในประเทศไทยส่วนใหญ่มาจากตลาดเอเชียมากกว่านักท่องเที่ยวจากยุโรปแบบดั้งเดิม คุณมีกลยุทธ์เฉพาะอะไรบ้างที่จะรักษาแนวโน้มนี้ต่อไป?

ปัจจุบัน เราให้ความสำคัญกับการเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวมากกว่าจำนวนนักท่องเที่ยว การปรับกลยุทธ์การตลาดให้เข้ากับตลาดเอเชียที่กำลังเติบโตเป็นสิ่งสำคัญ ประเทศไทยได้ทำการศึกษาเพื่อทำความเข้าใจความต้องการและพฤติกรรมของนักท่องเที่ยวจากประเทศในกลุ่มอาเซียน โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวที่มีกำลังซื้อสูง เป้าหมายคือการให้บริการที่ดีที่สุดแก่นักท่องเที่ยวจากอาเซียน และพัฒนาตลาดนี้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ในขณะเดียวกัน เราก็ไม่ได้ละเลยพันธมิตรในยุโรปของเรา เนื่องจากหนึ่งในเป้าหมายของเราคือการสร้างความสมดุลให้กับตลาดเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาตลาดใดตลาดหนึ่งมากเกินไป

เรายังคงแสวงหาตลาดใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง โดยการสร้างพันธมิตรในประเทศที่มีศักยภาพการเติบโตสูง มุ่งเป้าไปที่นักท่องเที่ยวที่เดินทางเพื่อพักผ่อนและมีกำลังซื้อสูง เป้าหมายของเราคือการเสริมสร้างแบรนด์การท่องเที่ยวของประเทศไทยให้เป็นจุดหมายปลายทางที่ได้รับความนิยม โดยนำเสนอประสบการณ์ที่ยอดเยี่ยมคุ้มค่า ด้วยการเน้นประสบการณ์ต่างๆ เช่น วิถีชีวิตแบบไทย วัฒนธรรมไทย และการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม การพัฒนากลุ่มตลาดใหม่ๆ ก็มีความสำคัญเช่นกัน ประเทศไทยมีศักยภาพสูงในการส่งเสริมตลาดระดับพรีเมียมและตลาดเฉพาะกลุ่ม เช่น การท่องเที่ยวหรูหรา สุขภาพและความงาม และงานแต่งงานและฮันนีมูน

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนจะให้การสนับสนุนประเทศไทยในการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวคุณภาพสูงได้อย่างไรบ้าง? คุณสามารถคาดการณ์ได้หรือไม่ว่าความคาดหวังเกี่ยวกับจำนวนนักท่องเที่ยวและรายได้ที่เกี่ยวข้องจะพัฒนาไปอย่างไร?

ประเทศไทยเป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกอาเซียนที่ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานอาเซียนและมาตรฐานสากลเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขัน เรามั่นใจว่าผลิตภัณฑ์และบริการคุณภาพสูงที่หลากหลายของเราจะดึงดูดผู้เยี่ยมชมที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมากขึ้นในอนาคต

การเชื่อมต่อที่ดียิ่งขึ้นระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียนผ่านทางอากาศ ทางบก และทางทะเล รวมถึงนโยบายเปิดน่านฟ้าอาเซียน ซึ่งรวมถึงการพัฒนาระบบวีซ่าอาเซียนร่วม จะทำให้การเดินทางไปเยือนอาเซียนและประเทศไทยเป็นจุดเริ่มต้นหรือจุดหมายปลายทางง่ายขึ้นอย่างแน่นอน

เราได้ดำเนินมาตรการเชิงกลยุทธ์เพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางในภูมิภาค ประเทศไทยเพิ่งประกาศใช้ระบบวีซ่าท่องเที่ยวแบบเข้าออกหลายครั้ง (METV) สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เพื่อส่งเสริมการเข้าร่วมประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ในอนาคต และกระตุ้นการท่องเที่ยวของไทย

ก่อนหน้านี้ เรามุ่งเน้นไปที่การเพิ่มขึ้นของจำนวนนักท่องเที่ยวและรายได้จากการท่องเที่ยว ปี 2015: นักท่องเที่ยว 28.8 ล้านคน / 2.2 ล้านล้านบาท; ปี 2016: 2.3 ล้านล้านบาท; ปี 2017: 2.5 ล้านล้านบาท (75 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ปัจจุบัน เรามุ่งเน้นที่การเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวมากกว่าการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว สำหรับปี 2017 เราคาดการณ์ว่าจะมีรายได้จากการท่องเที่ยวประมาณ 2.5 ล้านล้านบาท (ประมาณ 75 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ข้อตกลงการยอมรับร่วมกันของอาเซียนว่าด้วยผู้ประกอบวิชาชีพด้านการท่องเที่ยว (MRA-TP) จะช่วยให้เกิดการกระจายความมั่งคั่งจากภาคการท่องเที่ยวอย่างเป็นธรรมหรือไม่?

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการรับรองผู้ประกอบวิชาชีพด้านการท่องเที่ยวจากอาเซียน วัตถุประสงค์หลักของข้อตกลงนี้คือเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายของผู้ประกอบวิชาชีพด้านการท่องเที่ยวภายในอาเซียน และส่งเสริมการฝึกอบรมและการศึกษาต่อของผู้ประกอบวิชาชีพในประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อให้ได้มาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล ด้วยการเปิดกว้างของประชาคมอาเซียน ผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับการรับรองคุณวุฒิในสาขาการท่องเที่ยวมีสิทธิที่จะทำงานในประเทศสมาชิกอาเซียน แต่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับของแต่ละประเทศ การพัฒนาของอาเซียนไปสู่ตลาดเดียวที่เน้นการผลิตช่วยให้เกิดการแลกเปลี่ยนเงินทุนและแรงงานฝีมืออย่างเสรี ผู้ประกอบวิชาชีพด้านการท่องเที่ยวที่มีทักษะสูงสามารถย้ายจากประเทศที่มีค่าแรงต่ำไปยังประเทศที่มีค่าแรงสูงได้ ในทำนองเดียวกัน ผู้ประกอบวิชาชีพด้านการท่องเที่ยวที่มีทักษะต่ำก็สามารถได้รับประโยชน์จากโอกาสนี้โดยการทำงานในประเทศที่มีค่าแรงสูง

หัวข้อหลักของข้อความที่คุณส่งถึงผู้เข้าร่วมการประชุม ATF ที่เพิ่งเสร็จสิ้นไปในกรุงมะนิลาคืออะไร? คือการสร้างประชาคมอาเซียนทางสังคมและวัฒนธรรม และการรับประกันการกระจายความมั่งคั่งจากภาคการท่องเที่ยวอย่างเท่าเทียมกัน

สำหรับสื่อมวลชนที่ต้องการสอบถามข้อมูลเกี่ยวกับคณะทำงานด้านการตลาดและการสื่อสารการท่องเที่ยวของอาเซียน โปรดส่งอีเมลไปที่ [email protected] หรือติดต่อสำนักเลขาธิการอาเซียนที่ [email protected]