2023年3月14日、バンコク・スカイトレイン(BTS)の労働者がデモを行った。 デモのテーマはシンプルです。 4つの言葉:「政府はお金を返す」 デモ参加者らはタイのプラユット・チャンオチャ首相に請願書を提出し、政府が1週間以内にBTSC(バンコク・スカイトレイン・グリーンラインの運営会社、バンコク都市高速鉄道公社)に滞納している運営費500億バーツを返済するよう要求した。 この天文学的な金額は、バンコク市が長年にわたり積み上げてきた「ライトレールシステムの運営管理費」であり、滞納金の利息だけでも1日あたり800万バーツに上る。 行政裁判所はバンコク都がBTSへの負債を返済しなければならないとの判決を下したが、市政府は最高行政裁判所に上訴して判決を遅らせている。 現在、BTSの従業員は、金が返済されなければストライキも辞さないと述べており、一部のライトレール駅や列車の運行停止も示唆している。 (写真はPPTVHD36より) BTS は皆さんご存知のとおり、韓国のボーイズバンドのことではなく、バンコクの最も中心的で最も混雑する都市鉄道交通システムであるバンコク スカイトレインのことです。 BTS高速輸送システムの運営会社は長年にわたり、バンコク市政府との論争と闘争を続けている。 このデモは(従業員は自発的なもので、会社の上層部が扇動したものではないと言っているが、誰もがそれを知っていた)、前例のない「ストライキと閉鎖」の脅威であり、長年の対立の全面的な勃発であった。 なぜ市のライトレールが市政府に借金を請求するのでしょうか? この問題は最初から始めなければならない。 (写真はthestandard newsより) 1980年代、タイはバンコクにライトレールを建設したいと考えていましたが、ライトレールの建設には資金、人材、技術が必要であり、専門の企業が主導する必要がありました。 当初、タイは伝統的なアプローチを採用し、「国有企業」を設立し、地下鉄会社(MRT)とライトレール会社(BTS)を設立しました。 タイの経済は好調で政府には資金があるので、まだ維持できる。その後、金融危機が起こり、タイ経済は壊滅的な打撃を受け、政府は資金不足に陥り、プロジェクトは中止寸前となった。 どうすればいいですか?引き継ぐ人を探すしか選択肢がありませんでした。 (写真はklookより) 当時、タイ系中国人の香港ビジネスマンである黄創山氏がBTSを買収するために資金を支払った。 そこでバンコク市政府は、このライトレールの建設はあなた方に任せることにしました!このプロジェクトの負債と建設はすべて、香港の実業家が経営するBTS社が引き継ぐことになる。 しかし、バンコク市政府は道路建設のためにBTS会社を雇っただけであり、お金はまだバンコク市政府が支払わなければなりません。しかし、バンコク市政府にはお金がありません。どうすればいいのでしょうか? 私たちには、まずは BTS にライトレールを建設する方法を考えさせ、残りのことは後で心配する以外に選択肢はありません。 (写真はYahooより) 1999年にスカイトレインは運行を開始したが、バンコク市政府は依然として資金を調達できなかった。 どうすればいいですか?みんなで話し合った結果、ライトレールをBTSにフランチャイズし、30年間管理・運営することに決定しました。集めたチケット代はみんなで半分ずつ分けます。お金は時間が経てば自動的に返済されるのではないですか? バンコク市政府はお金を払う必要がなく、BTSは長期的な利益を得ることができるので、誰もが幸せです。 しかし、誰も愚かではない。大規模なインフラ整備プロジェクトは莫大な費用がかかる。チケット販売で投資を回収するには何十年もかかるだろうが、会社の資本が戻ってくるには遅すぎる。 そのため、BTSはバンコク市政府に厳しい条件を提示した。つまり、BTSはお金を返済することはできないが、30年という長い期間にわたって、バンコク市政府は依然としてBTSに数千億バーツもの「管理費」を支払わなければならないのだ! 結局のところ、ライトレールの所有権はバンコク市政府にあります。理論上、BTS は政府のために働いているだけなので、いくらかの管理料を支払うのは合理的です。 バンコク市はこの管理費を支払う資金をどこから得るのでしょうか?まだですが、それは結局のところ将来の問題であり、過去数年間のチケット収入はまだ数千億バーツありますので、それについては後で話します... (写真はP-thailandより) あっという間に20年以上が経ちました。 BTS は徐々に赤字になっていることに気付きました。運営権はあっても、チケット価格を決める権利はなかったのです。 ライトレールの運行権はBTSに属しているが、チケットの価格設定権は政府にある。通勤運賃は人々の生活に関わるものです。一般の人々は、利益が出ようが損をしようが気にしません。ただ安い運賃を望みます。運賃が少しでも変動すると、大衆の強い反発を招きます。 これは大問題です。BTS はチケット価格を値上げしたいのですが、バンコク市政府は値上げを拒否しています (世論調査は下降傾向にあり、次期市長に選出されなかったらどうなるのでしょうか?) BTSは激怒し、バンコク市政府に「もし60バーツに値上げさせてくれないなら、いいぞ、直接120バーツに値上げする。誰が誰を恐れているのか見てみよう」と脅した。 バンコク市政府は「問題を起こすのはやめてください。値上げを強行すれば、政府はフランチャイズの期限が切れた直後に契約を解除し、BTSのチケットから1セントも受け取れなくなります」と警告した。 そのため、BTSとバンコク市政府は数年にわたって、解決策がないまま議論を続けています。 お互いに嫌い合っているのに、どうすることもできない。バンコク市は運営費を払えず、BTS会社はチケット収入を手放すことを嫌がり、このまま膠着状態が続くしかなく、離婚もできない。 (写真はagodaより) 数年後、チャチャ市長が権力を握りました。 タイ貢献党出身のこの市長は、インラック政権時代の元運輸大臣である。彼はBTSを頻繁に批判しており、国民の支持を得るために、乗車券の値上げを拒否するだけでなく、値下げを大胆に約束している。 新たに建設された延伸路線の中には、長期にわたる「無料トライアル運行」を提供しているところもあるが、これは実際には無料チケットを装ったもので、BTSの資金を使って人々をケアしている。 これを聞いたBTSのスタッフは大騒ぎした。 BTSはすでに損失を出しているのに、市長は私たちの投票金を使って利益を上げているのに、どうしてこんな生活ができるのでしょうか。 その結果、両者の対立は激化した。 (写真はテンセントより)
BTSのフランチャイズ権は2029年に期限切れとなる。チャチャット市長は、BTS社の管理費が高すぎると述べた。バンコク市政府は毎年借金を吸い上げている高利貸しのようだ。市は数百億の管理費を複利で支払わなければならない。借金はあまりにも高く、返済不可能だ。 さらに、BTSと元バンコク市長のスクンパン王子との間で締結されたフランチャイズ契約は、もともと汚職の疑いがあった(両者とも汚職防止委員会によって起訴された)ため、フランチャイズ契約の期限が切れると更新されず、運営会社を変更する公開入札が行われることになる。 BTSの事務所は「契約更新はできないが、数百億円の借金は即刻返済しろ!」と発言。 バンコク都は資金がないと述べた。 BTSは「もしお金を返さなかったとしても、面子を保てなかったと私たちを責めないで!」と言いました。
こうして、世界の公共交通機関の歴史において前例のない奇妙な光景が出現した。 2022年11月、バンコク住民は通勤にBTSライトレールを利用している際、プラットフォームや車両のディスプレイ画面にBTSのバンコク市政府への「債権回収広告」がスクロール表示され始めたことに驚いた。 「いつまでこの借金に耐えるのでしょうか?一生懸命働いているのに、それに見合った給料はもらえず、投資コストは日々増加しています...」 「権力者はいつも責任転嫁ばかりで、問題は解決できません。今こそ問題を解決する時です。どうか問題から逃げないでください…」 「我々だけで戦わせないで、この数百億の借金を返済しなければなりません!」 つまり、これらの債権回収広告は、次の一文で要約できます。 「バンコク市政府よ、私が苦労して稼いだお金を返してください!」 (写真はステーションBより) この行為は、ドアにペンキを塗り、窓の外に横断幕を掲げるのと同等の、実に冷酷な行為でした。バンコク市政府は非常に当惑し、再び交渉のテーブルに着かざるを得なくなりました。 バンコク市政府はまた、バンコク市はいずれにしても数百億ドルを返済できないので、タイ中央政府が債務の返済に充てたらどうかと提案しました... これを聞いたタイのプラユット政権も困惑した様子だった。「バンコク市政府はBTSに借金があるのに、なぜ中央政府に返済を求めなければならないのか?」言うまでもなく、中央政府にはそれほどの資金がありません。たとえ資金があったとしても、軍事政権として、タクシン派のバンコク市長を調査して混乱を収拾するための費用をどうやって捻出できるでしょうか。 タイ政府は支払いを拒否し、代わりに事態を長引かせてBTSのフランチャイズをさらに30年間、2059年まで延長することを提案した。 この方法なら、政府はお金を返済する必要はなく、BTSは30年以上にわたってチケット料金を徴収できる。これが今のところ最も実現可能な代替案だ。 予想外に、その時が来ると、再び複雑な問題が発生しました。 閣議では、プライド党のアヌティン氏を筆頭に閣僚7人が全員欠席し、「この慣行は法的根拠がなく、将来的に際限のないトラブルを引き起こす」として「参政権拡大」に明確に反対した。 その結果、計画は一時的に棚上げとなった。 (写真はSanookより) その結果、関係者全員が完全に行き詰まってしまいました。 バンコク市政府は支払いができず、BTSとの契約更新を望んでいない。契約更新が長くなればなるほど、負債は増え、負債が増えるほど、支払い能力は減る。 BTS社も非常に落ち込んでいる。数百億ドルの負債を返済できず、バンコク市政府とも対立している。フランチャイズを更新できるかどうかは不明だ。同社は長年赤字が続いており、値上げを希望したができなかった。同社はバンコク市政府に返済を求めて訴訟を起こしたが、バンコク市は無視した。 タイ政府はバンコクの負債を返済するつもりはなく、フランチャイズ拡大の提案計画は内部対立や複雑な手続き・規制上の問題により実施が困難となっている。 全部ここに詰まってます。 (写真はagodaより) この問題は本質的に、タイの「政府の能力」と「国民の生活ニーズ」との間の矛盾である。 地方政府は大規模なインフラ整備事業を推進することができないため、民間資本に頼って建設を推進しているが、公共サービスの交渉力を握っており、公共サービスの価格を政治的手段にして住民を喜ばせることで大きな損失を被っている。 民間企業はこうした赤字事業の補償として巨額の資金を提供したが、時が経つにつれて政府自体が多額の負債を抱えるようになった。 結局、同社は資本金を回収できず、政府は負債を返済できず、国と民間企業との官民連携は混乱に陥った。 (写真はCtripより) 結局のところ、この「BTS 債権回収ストライキ」事件は誰か一人の責任ではないものの、バンコク市政府がより大きな責任を負うことになるかもしれない。 借金があるなら返済しなければなりません。民間資本を使って建設を推進するなら、資本収益の見込みとある程度の運営の自由を与えなければなりません。 返済するお金もなく、値上げも許さないので、民間企業は一年中赤字経営となり、遅かれ早かれ追い詰められることになる。 自分にできないことをして、他人の力に頼り、その力を力でコントロールしようとすると、結局は暴力的な反発を招くことになります。 (写真はSinaより) もちろん、老人の推測によれば、バンコクの BTS で本格的なストライキが発生するリスクは実際にはそれほど大きくない。関係者全員が癇癪を起こして互いに怒鳴り合い、市内の公共交通機関の生命線を麻痺させているだけで、実際にそんなことをする勇気のある人はいないだろう。 最終的な結果は、ある程度の妥協となるだろう。最も可能性の高い解決策は、「フランチャイズを延長」し、BTS爆弾を30年後の未来の世代に残すことである。 (写真は桃田より) 他人の私事を見ながら、自分自身のことも考えるべきです。 中国人として、私たちは、自国のインフラ整備マニアの強力な力と、政府の補助金による中国のネットワークが充実し、極めて安価なインフラを本当に大切にする必要がある。 これらすべては当然のこととして受け止められるものではありません。 むしろ、それは長期にわたる富の蓄積、数世代にわたる共同の努力、そして強力な国家統治と財政力の裏付けがあって初めて達成できる状態なのです。 恵まれた状況にいるときは、それに感謝すべきです。 (画像はYouTubeより) タイに関しては、BTS紛争が良い結果になることを願っています。 返済する必要のあるお金は最終的に返済しなければなりません。また、値上げする必要のある価格は最終的に値上げしなければなりません。 まず、現在の鉄道交通を強化し、将来的には、より先進的で便利な都市型ライトレールシステムを開発し、世界で最も「混雑した都市」であるバンコクの停滞した経線を浚渫すべきである... (写真はSinaより)転載の際は出典を明記してください。さらに興味深いコンテンツについては、www.taiguo.info をご覧ください。 |