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《歐盟-越南自由貿易協定(EVFTA)》簽署將消弱泰國商品長期競爭力

03月11日報道   2020年2月12日,歐洲議會批準了《歐盟-越南自由貿易協定》(EVFTA) 和《歐盟-越南投資保護協定》(EVIPA)。談判長達7年多的《歐盟-越南自由貿易協定(EVFTA)》在越南政府簽署后有望于2020年年中生效。該自由貿易協定將使泰國商品在歐盟市場再次面臨挑戰。

歐洲議會批準了《歐盟-越南自由貿易協定》(EVFTA) 和《歐盟-越南投資保護協定》(EVIPA)也是歐盟與發展中國家之間的第一個自由貿易協定 ,而且涉及降稅的商品多達99%。預計生效后85.6%的越南商品的關稅將降至零。短期內對泰國熟歐盟商品影響有限,但長期看將會消弱泰國商品在本地區的競爭力。

就該協定帶來的影響來看對作用有限。因為在2015年失去普惠制關稅優惠待遇(GSP)后,泰國和歐盟出口貿易本身并沒有太大變化。起伏都在正常范疇。由此可見泰國商品還是擁有一定的競爭優勢。因此,相信在未來一段時間內這種優勢還會持續,但越南會是潛在的競爭對手。尤其是那些采用較復雜生產工藝的行業。越南經過近些年的發展在勞動密集型產業,比如服裝、鞋帽及部分家電市場方面還是建立起了一些優勢。越南在勞動力成本方面有較大優勢。

而真正會受到正面沖擊則是泰國和越南都享有最惠國(MFN)稅率類商品以及越南之前還未取得歐盟普惠制關稅優惠(GSP)類商品。但這類商品出口占比相對較少,比如服裝和鞋類。因此,短期內這種影響不會很大。但長遠看對于泰國來說會是不小的挑戰,畢竟越南近年來引資策略和投資吸引力非常強。

《歐盟-越南自由貿易協定》生效后,對東盟區域內的外商投資格局也會帶來連鎖效應:1)目前有一定技術含量并出口到歐盟的商品的生產投資可能轉移到越南 ,導致泰國永久失去該部分出口收入,但仍取決于越南能多快提高其生產能力,尤其是是在泰國對歐盟所有出口商品占75%的最惠國稅率仍高于零(其余25%的商品最惠國稅率等于零)的商品,如打印機、機器零部件、空調機、 變壓器、電視機、數碼相機和攝像機。但也必須承認,越南的制造業正加速增長 ,源于此前投資者逐漸將生產基地轉移到越南以利用越南與多個國家的自由貿易協定的關稅優勢。

2)繼續留在泰國并有助于推動泰國出口增長的外商投資是主要利用泰國原料和較高生產技術的商品生產,如硬盤驅動器、電路板 、天然橡膠、膠乳醫用手套、半導體、木薯產品以及車輛和零部件。盡管這些商品出口到歐盟須繳納關稅,但是泰國生產的商品仍具有優勢并受到歐盟國家的歡迎。

此外,與泰國簽署的自由貿易協定相比,《歐盟-越南自由貿易協定》 可以說有較高的談判標準,但有利于未來越南制造業的強勁發展。特別是越南接受比世界貿易組織(WTO)要求更嚴格的知識產權協議將為歐盟投資者樹立對技術相關業務的良好信心。越南將也向歐盟投資者開放以往從未開放的政府采購市場。因此,在下一階段泰國與歐盟之間的自由貿易協定談判中, 泰國政府須制定與更高的協議標準相一致的周密的談判計劃。

由此可見,越南正在努力推動的是,不僅要使越南產品在世界舞臺上脫穎而出,而且此次通過《歐盟-越南自由貿易協定》成功打開市場將在今后階段改變越南制造業的面貌,使越南成為吸引更復雜生產技術制造業進行投資的目的地,使生產能力得到進一步加強,再加上若越南能夠有效消除國家基礎設施方面的薄弱環節,到那時泰國可能不僅將失去高技術制造業的投資, 泰國還將失去發展未來型產業的機會。

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